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广州的资金监管政策已经实行了多年,北京在建设部、银监会和北京市建委的推动下,已经着手考虑实施。据了解,资金监管制度继广州之后,已经在全国很多一线和二线城市开展,有一个通俗的说法“全国学广州”,在北京即将推行该政策前,不少业内人士和购房人都对此表示出了极大的关注,其中最核心的问题在于,如何避免过度行政化色彩的管理影响正常的开发流程,制约合理的开发与供应量,进而影响到供求关系和房价。在市场经济讲求安全与效率并重的趋势下,适度“管”与“放”才能带来最佳的效果与最低的成本。
北京资金监管细节将会与广州相似
不久前,北京通州一个叫“本岸”的住宅项目由于开发商的后续资金不济而停止,此外,两广路上的东华金座也因为后续资金不到位而停工多年。虽然北京因开发资金不足出现的烂尾项目数量并不多,但仍旧有项目因开发资金不足而出现暂时停工的局面。
事实上,虽然工程因资金问题无法如期进行,但是实际上开发商已经收取了购房人的房款,只是这笔费用没有被用在购房者所等待入住的项目之中,这是烂尾楼出现的重要原因之一,尤其是住宅开发。为了避免这种状况的出现,此前很多城市已经出台了资金监管的政策,目前一般谈论比较多的是广州,根据记者的调查,有类似政策的城市和地区还包括:深圳、上海、重庆、山东、贵州等,但这些地区在制定本行政区域内的政策时,都参考了广州等先行城市的状况。
在之前的一次公开访谈中,北京建委房屋市场管理处处长沈洁透露,为了防止金融风险,针对烂尾楼等问题,北京市建委将在预售资金的管理方面出台新的措施。根据知情人士介绍,相关部门在研究北京的资金监管模式时,前往广州、深圳等城市进行了考察。“显然,‘广州模式’实行了多年,有一定的成熟经验,‘北京模式’其中相当多的执行细节可能会与广州模式相似。”该人士这样表示。
预计实际影响有限
“我们早已经过了依赖预售款运作的阶段,目前正在积极运作上市计划。”通州一位开发公司的项目负责人表示,资金监管对他们影响有限,而这位曾经在广州开发过地产的人士表示,预计大型开发商不会受到大的影响。他指出,北京尽管没有施行资金监管,但很多企业已经适应了银行信贷紧缩,封顶后预售等政策的考验,即使真实行资金监管,受到的影响也有限。
一位在南城开发小型项目的开发商认为,对于他们而言,这比封顶预售所面临的压力要大一些,但他们公司的项目也不多,加上目前土地比较紧张,今后挪用开发其他项目的必要性和可能性都不大,不会因此而受到多大资金压力。“一些公司还可以通过工程垫款来缓解开发压力,资金监管后,施工方知道了这个政策,也会减少担心,更愿意垫款。”该开发商这样认为。
从2005年起,北京市建委、市发改委、市规委、市国土资源局等四部门联合对“半拉子”工程进行了调查,并提出烂尾楼启动的建议和政策。据相关资料显示,截至2006年,北京]
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